Le gouvernement semble multiplier les "cadeaux" d’anniversaire tandis que plusieurs associations de handicapés les ignorent ostensiblement : l’heure ne semble pas à la fête pour les cinq bougies de la loi Handicap du 11 février 2005.

En déplacement pré-élections régionales dans les Pays de Loire, François Fillon a pourtant annoncé en fin de semaine dernière "un nouveau souffle" et la création d’un comité interministériel sur le handicap.

Nadine Morano, la secrétaire d’Etat à la famille et à la solidarité a, elle, rendue publique la création d’un Observatoire sur l’accessibilité "composé d'élus, de professionnels des transports et du bâtiment, de responsables d'associations de personnes handicapées."

Autre mesure gouvernementale : un plan de 52 millions d'euros en faveur de l'intégration des sourds et malentendants, détaillé par Xavier Darcos, le ministre du travail et sa secrétaire d’Etat Nadine Morano. Parmi les mesures prévues : un dépistage systématique pour les jeunes de 16 à 25 ans et vers 60 ans, un journal télévisé du soir traduit en langue des signes en 2011, le sous-titrage obligatoire en français des DVD et la prise en charge par l’Etat des frais d'interprète en langue des signes lors de l'examen du permis de conduire.

Alors, nouveau souffle ? La formule vaut à François Fillon une sèche riposte de la FNATH une association regroupant des « accidentés de la vie » et qui revendique 200 000 adhérents et 20 000 bénévoles. "Le nouveau souffle est-il déjà sous assistance respiratoire ? " se demande l’association sur son site internet, en dénonçant des "annonces vides de contenu." "Sur le terrain, une personne handicapée restera encore deux fois plus longtemps au chômage qu’une personne valide et l’hémorragie de licenciements « secs » pour inaptitude ne se tarit pas" , poursuit la FNATH.

De son côté, la fédération des APAIJH (Association pour adultes et jeunes handicapés) affirme que "le gouvernement a tenté fin décembre d’introduire des dérogations aux règles d'accessibilité dans les bâtiments neufs en cas d'impossibilité technique résultant de l'environnement du bâtiment, ou de contraintes liées à la préservation du patrimoine architectural. (…) Un tel revirement de position, est totalement inacceptable. Elles (les dérogations, ndlr) ont été heureusement censurées par le Conseil Constitutionnel."

L’Association des Paralysés de France (APF) n’est pas plus tendre : "Quant aux aspects budgétaires, ni la crise financière (qui n’existait pas lors de l’adoption de la loi), ni les incertitudes qui pèsent sur les collectivités territoriales ne peuvent justifier le retard pris dans la mise en accessibilité de la France. Cinq années se sont écoulées depuis l’adoption de la loi, cinq années qui auraient dû permettre l’appropriation de ce chantier…"

En matière de mesures en faveur des handicapés au niveau local, l’APF a par ailleurs mis au point (en partenariat avec l’Express) un Baromètre de l’accessibilité portant sur les 96 chefs lieu de département métropolitains et attribuant des notes de 0 à 20.

Au palmarès, Nantes (16,8/20), Evry, Lyon, Grenoble , Rennes, Tours, Aurillac, Châteauroux, Limoges et Beauvais occupent les 10 premières places. En queue de peloton, 28 villes, de Quimper (9,7/20) à Bastia, bonne dernière avec 1,9 sont au-dessous de la moyenne.

Parmi ses 101 articles, la loi de 2005 se donnait une date phare : 2015. Mais pour l’Association des Paralysés de France, les résultats du baromètre sont inquiétants, "les actions entamées par les villes n’étant pas à la hauteur de l’enjeu d’accessibilité de la France pour 2015." Et, ajoute l’APF, "le manque d’incitation de l’Etat laisse les acteurs de terrain dans des difficultés inextricables pour les plus volontaristes et justifie l’inertie des plus récalcitrants."

Mais finalement, c’est la FNAPH qui décoche la flèche la plus acérée : "Le « nouveau souffle », conclut l’association des accidentés de la vie, risque de n’avoir servi qu’à éteindre les bougies de l’anniversaire de cette loi de 2005, si importante pour des millions de citoyens."

La FNATH
La fédération des APAIJH
Le classement des villes par l'APF




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