L’INSEE confirme une baisse du chômage mais la polémique demeure

Les changements de méthode auxquels l'Insee a procédé sont « au nombre de quatre » et permettent, selon le collectif des Autres Chiffres Du Chômage (ACDC), de baisser automatiquement le taux de chômage de 1%, voici leurs arguments :

« – L'intégration des DOM : c'est une bonne chose en soi car l'exclusion des DOM des statistiques du chômage n'avait aucune justification. L'Insee croit bon d'insister, par un graphique en p. 1, que cette intégration implique une hausse de 0,4 point du taux de chômage, et que le taux de chômage en métropole n'est que de 8,1%.Ce souci serait louable si les deux autres changements faisaient l'objet de la même mise en visibilité.

– L'exclusion des personnes qui, lorsqu'elles répondent à l'enquête Emploi, déclarent être inscrites à l'ANPE mais ne signalent pas d'autre démarche de recherche d'emploi: ce changement permet de faire baisser le taux de chômage de 0,7 point. Jusqu'à présent, l'Insee – contrairement à Eurostat – considérait que ces personnes étaient bien des chômeuses au sens du BIT. Désormais l'Insee considère qu'elles ne cherchent pas activement un emploi et ne sont donc pas chômeuses au sens du BIT. Ce changement – qui n'était aucunement demandé par Eurostat pour les publications françaises – est pour le moins paradoxal : avec le suivi mensuel personnalisé instauré depuis 2 ans, les demandeurs inscrits à l'ANPE sont soumis à des entretiens et des contrôles beaucoup plus stricts de leur recherche effective d'emploi, ce qui a d'ailleurs amené une explosion du nombre de radiations. Après avoir depuis deux décennies considéré le maintien de l'inscription à l'ANPE comme un acte positif de recherche d'emploi, c'est au moment où cette convention devient vraiment crédible que l'Insee décide de l'abandonner. De plus exiger des preuves de « recherche active » autres que l’inscription à l’ANPE amène à exclure du nombre des chômeurs les moins instruits (analphabètes ou étrangers), ceux qui ne sont pas à l’aise avec Internet ou qui n’envoient pas forcément un CV.

– L'intégration des répondants à l'enquête « non-répondants » dans l'échantillon de l'enquête Emploi : ce changement permet de faire baisser le taux de chômage de 0,1 point. [ …]

– La modification des méthodes de pondération des données et la restriction du champ aux ménages ordinaires (en excluant les personnes vivant en foyers, internats, hôpitaux, prisons) : ces décisions, dont il est difficile de juger du bien-fondé technique en l’absence de toute information précise de l’Insee, ont en tout cas un effet manifestement très opportun puisqu’elles permettent de réduire encore de 0,2 points le taux de chômage affiché.* »

Cette analyse confirme, toujours selon le collectif ACDC que le « but essentiel est bien d'éviter à l'Insee de se déjuger et de déjuger le gouvernement aux yeux du grand public, en maintenant la fiction selon laquelle le taux de chômage se situe à 8% et a fortement baissé depuis 2 ans ».

Pour appuyer son propos, ACDC a publié un graphique comparant une courbe "spéciale présidentielle", une courbe "embarrassante" et une courbe "providentielle". La troisième, qui présente les nouveaux résultats de l'enquête Emploi, "converge si miraculeusement avec la courbe 'spéciale présidentielle' qu'il est impossible d'y voir une coïncidence", estime le collectif.

* Extraits du communiqué ACDC :

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